晨光微熹，在崇仁县鑫海名居小区里，几位精神矍铄的老民警已开始了一天的“串门”。调解邻里积怨、排查安全隐患、普及反诈知识。当地居民有句口头禅：“有事找‘老杨’。”一声“老杨”喊出的不仅是邻里的亲切，更是社区治理的底气。

“老杨”不是一个人。2020年，退休民警杨少斌走进这个老旧小区。6年过去，他身边聚起了一支队伍，崇仁县公安局退休民警、退出领导岗位的职级干部相继加入，全县26个网格挂上了“老杨工作室”的牌子。从一个人到一群人，从一处到全域，这支队伍用脚步丈量民情，蹚出了一条基层治理新路，真正实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，把经验优势和公信力优势转化为治理实效。

“笨办法”赢信赖

“僵持几年的邻里积水纠纷，经几位老同志耐心调解，终于圆满解决了！”近日，新街社区鑫海名居小区，两户居民因公共管道漏水结怨多年，杨少斌带着徒弟上门，不厌其烦地跑了五趟，把法律条文掰开揉碎讲，又把邻里情分从头到尾捋。最终双方冰释前嫌、握手言和。这样暖人心、解民忧的场景，时常在崇仁县各个社区上演。

时光回溯到2020年3月，刚卸任崇仁县公安局党委委员、纪委书记的杨少斌主动申请下沉到巴山派出所当一名社区民警。他接手的鑫海名居小区，是块出了名的“硬骨头”。这个建成已有15年的老旧小区，无物业托管、基础设施老化、环境卫生脏乱，196户居民常年受各类问题困扰，邻里摩擦、物业纠纷频发，是人人头疼的“疑难小区”。

面对千头万绪的治理难题，杨少斌没有畏难退缩。“白天敲门没人应，我就晚上去；一次说不通，我就去第二次。”杨少斌的“笨办法”很快见了效。一个月后，他牵头推动小区依法成立首届业主委员会，彻底扭转了小区无人管理的混乱局面。2022年5月，以杨少斌为核心的“老杨工作室”正式挂牌成立。他手写128万字的《老杨记事》，字字句句记录着社区治理的点滴细节、邻里百姓的冷暖诉求，用坚守与担当赢得了居民的真心信赖。

群防群治

如今的“老杨工作室”，早已从最初的“一人独行”成长为“群像聚力”。全县已建成26个“老杨工作室”，实现城区核心小区全覆盖。各站点负责人各展所长、精准发力，让基层治理更有温度、更具实效。道南社区坪头路安置房小区人员流动大、矛盾隐患多，工作室负责人搭建“楼栋议事会”机制，让矛盾化解在楼栋、问题解决在萌芽；一木社区绿尔珊小区工作室负责人摸索出“茶桌调解法”，以拉家常、话冷暖的轻松方式消解邻里隔阂，成为居民心中靠谱的“社区和事佬”。

为打通基层治理“最后一公里”，崇仁县公安局以“按需设岗、人岗适配”为原则，全面盘活退休民警、退出领导岗位职级干部资源。目前，全局9名55岁以上职级干部、退休民警主动入驻全县相关社区的“老杨工作室”，同时择优选派骨干力量进驻县矛盾纠纷调解组、“一站式”多元矛盾纠纷化解中心。此外，“老杨工作室”构建“一警三长”（社区民警、网格长、楼栋长、单元长）治理体系，吸纳260余名治安志愿者，联动义警、救援队、外卖站点等多元力量，形成全域覆盖的群防群治格局。

“六岗”定责

“多亏‘老杨’天天在群里发反诈段子，我那笔养老钱才没转出去！”社区居民李大爷讲起上个月的经历仍后怕。针对辖区老年人多的特点，各“老杨工作室”专门组建了“银发反诈宣传队”，通过入户宣讲、线上推送等方式，已成功阻断多起电信网络诈骗案件。

为更好利用“银发力量”，崇仁县公安局为工作室明确六大岗位职责清单：党建宣传、社区警务、纠纷调解、隐患排查、便民服务、民意收集。责任清了，干事就有了方向。

此外，相较于被动处置问题，“老杨工作室”更注重源头治理、前置防控。工作人员坚持常态化小区巡查，做到早发现、早介入、早化解。同时推行“首接负责制”，谁接待、谁跟进、谁办结，确保事事有回音、件件有着落。今年以来，全县“老杨工作室”联动“仁理工作室”，累计调解各类矛盾纠纷220余起，调解成功率高达99.8%，入户走访群众5800余户，排查整治安全隐患128处，真正实现“小事不出小区、大事不出社区、矛盾就地化解”的治理目标。