各县（区）民政局、高新区社会事业局、局属各单位：

根据局党组《关于印发<市民政局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》（抚民组〔2014〕4号）安排，市局将组织调研组赴基层就党的群众路线教育实践活动进行一次深入调研。现就有关事项通知如下：

一、调研内容

围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，通过多层次、全方位、全覆盖深入细致的调研，摸清当前我市民政事业发展最需要、最迫切解决的困难和问题；摸清市民政局在密切联系群众以及贯彻落实中央八项规定方面存在的不足，特别是在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风存在的问题，总结近年来全市民政系统在密切联系群众、加强和改进作风建设方面的好做法、好经验。

二、调研安排

各调研组于4月11日之前完成调研工作。具体调研时间由各调研组自行安排。调研组人员安排如下：

第一组，组长：傅志雄，成员：姚华丰、何影，调研黎川县。

第二组，组长：黄奇伟，成员：黄高孙、刘迎燕，调研乐安县。

第三组，组长：何儒辉，成员：郑晋、赵琼，调研金溪县、资溪县。

第四组，组长：赵明，成员：王燕、梁超，调研崇仁县、东乡县。

第五组，组长：涂建国，成员：黄云，林霞，调研宜黄县、南城县。

第六组，组长：邹华，成员：陈萍兰、全卫平，调研广昌县、南丰县。

第七组，组长：王东华，成员：熊萍、吴晓红，调研临川区、高新区。

三、调研方式

主要是通过“听、看、谈、问、讲”方式进行深入细致调研，“听”就是听意见和建议。“看”就是深入实地查看民政政策落实情况。“谈”就是和基层干部群众谈话谈心。“问”就是上门走访和进行问卷调查。“讲”就是向服务对象和干部群众讲解民政政策。各组可将1-2个社区和1-2所敬老院（福利院或光荣院）作为调研工作重点联系点。各组调研时每个县（区）要深入1-2个乡镇（街道），并切实做到“1234”。“1”就是召开一个座谈会。“2”就是深入两个城乡社区。“3”就是走进三个敬老院（福利院、光荣院）。“4”就是探访4户困难家庭。

一是召开一个座谈会。召开1个由县(区）民政干部、基层民政工作者、社区干部、优抚对象、城乡低保对象、群众代表参加的座谈会。围绕“四风”和执行中央八项规定，查找市局在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题，以及对改进作风、改进工作的意见建议。

二是深入两个城（乡）社区。主要是通过深入城乡社区，与社区群众面对面交流，征询群众对市民政局有关“四风”问题的意见和改进建议，了解社区群众对民政公共服务和城乡社区建设的意见建议。

三是走进三个敬老（光荣、福利）院。深入了解敬老（光荣、福利）院发展情况，了解老人生活情况，查看有关政策和工作是否到位，听取老人的意见建议，增强对群众的朴素感情。

四是探访四户困难家庭。至少随机走访4户困难群众家庭，包括城乡低保、医疗救助、重点优抚对象、受灾群众等家庭。通过与他们开展谈心活动，了解他们的实际困难，听取意见建议，查看民政相关惠民政策是否及时落实到位，特别是低保金、优抚金等发放和帮扶工作是否及时到位。

四、调研要求

（一）高度重视，积极准备。各调研组要认真按照通知要求，把握调研程序和方式方法，做到调研思路、调研步骤清晰。各县（区）民政部门和局属各单位要按照调研提纲，提前进行前期梳理和总结，认真做好摸底和准备工作，确保调研取得预期效果。

（二）转变作风，轻车简从。各调研组要深入最基层倾听群众呼声，力戒蜻蜓点水，浮光掠影、走马观花式调研。要严格执行中央八项规定，轻车简从，厉行节约，不搞特殊，树立市民政部门良好形象。

（三）总结分析，务求实效。调研结束后，各调研组要对基层反映出的共性和个性问题分别归纳整理，形成专题调研报告，并于4月16日前交群教办。调研报告要力求客观具体，问题讲清，原因找准，措施具体，建议务实。

附件：1.市民政局开展党的群众路线教育实践活动调研提纲

　　　　　2.市民政局开展党的群众路线教育实践活动调查问卷

　　　　　　　　　 抚州市民政局

　　　　　　　　　 2014年3月28日

　抚州市民政局人秘科　　　　　 2014年3月28日印发　

附件1

市民政局开展党的群众路线教育

活动调研提纲

1.本地民政部门在密切联系群众方面好的经验和做法；

2.市民政局机关、领导班子和领导干部贯彻执行中央八项规定和我市若干规定存在的问题和不足；

3.市民政局机关、领导班子和领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题；

4.当前民政服务对象对民政工作有哪些迫切需求；

5.当前，急需市民政局层面制定、修改、补充、完善的相关政策？

6.对进一步加强和改进市民政局机关、领导班子和领导干部作风建设的意见建议；

7.对市民政局开展党的群众路线教育实践活动的意见建议。

附件2

市民政局开展党的群众路线

教育实践活动调查问卷

您好！感谢您参与我们的问卷调查工作。本调查问卷采取无记名方式。欢迎您对市民政局开展党的群众路线教育实践活动提出宝贵意见和建议。

1.您的身份是：

A.机关事业单位干部　　　 B.国有企业工作人员

C.民营个私企业员工　　　 D非公有制经济组织和社会组织人员

E.乡镇、街道等基层单位　　F其他普通群众

2.您认为市民政局机关、领导班子和领导干部作风建设总体评价：  

A.满意；B.比较满意；C.不满意；D.不了解

3.您对市民政局机关、领导班子和领导干部在执行中央八项规定及市委若干规定的总体评价是：  

A.满意；B.比较满意；C.不满意；D.不了解

4.您认为市民政局机关、领导班子和领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在哪些主要问题：（可多选）  

A.信仰缺失  B.脱离群众  C.形式主义　D.官僚主义

E.贪污腐败 F.奢侈浪费　G.执行力不强  H.纪律松弛

I.好人主义　 J.不坚持原则　 K.其他

5.您认为市民政局机关、领导班子和领导干部在贯彻党的群众路线上的突出问题还有哪些：（可多选）

A.群众观念观念淡薄，宗旨观念淡化

B.密切联系群众不够，与群众之间隔着一堵“墙”

C.群众工作意识和能力欠缺，不想、不会、不敢、不善做群众工作，存在不作为、慢作为、乱作为现象

D.态度冷漠，对群众疾苦漠不关心

E.为群众办事不够

F.维护群众利益不够

G. 其他

6.您希望市民政局这次教育实践活动应在哪些方面作出明确规定，进行重点整改：（可多选）

A.改进文风、会风和接待方式

B.改进调查研究

C.防止部门利益至上、行业不正之风　

D.改进党员干部民主生活会　  

E.扩大政务公开信息内容

F.厉行节约、制止浪费

G.加强党员干部学习

H.其他

7.您认为市民政局组织开展这次教育实践活动应注意防止出现哪些问题：（可多选）

A.教育实践活动与日常业务工作脱节　

B.搞形式主义、走过场

C.不能解决党员群众关注的突出问题　　

D.活动出现偏差，影响团结稳定

E.学习流于形式

F.批评和自我批评流于形式　

G.整改流于形式

H.党员干部参与面不够

I.

8.您认为如何加强民政窗口行风建设，更好地提升民政窗口服务水平？

9.您对市民政局开展这次教育实践活动有何具体建议？

10.您对推进民政事业发展更好更快发展有何具体建议？

注意：请县（区）民政局班子成员和中层干部、基层民政工作者代表、民政服务对象代表填写调查问卷，调查问卷由调研组负责收回整理。