省道S313串起两镇,车流、人流、物流在这里高度交汇。崇仁县马鞍镇与乐安县公溪镇地缘相连、民情相通,两镇派出所却分属两个县局,交界处一度成为违法犯罪的“藏身地”、矛盾隐患的“夹缝区”。
“过去靠‘各管一段’,跨界案件容易漏管,纠纷处置也常有推诿。”崇仁县公安局马鞍派出所所长介绍。为打破跨区域警务壁垒,9月17日,崇仁县公安局马鞍派出所主动对接乐安县公安局公溪派出所,开展跨区域警务联动专题研讨,并签订《边界联防协议书》,从制度层面构建起常态化、闭环式跨区域治安联防体系。
主动破题从"各自为战"到"边界一体"
马鞍与公溪两镇商贸往来频繁在带动发展的同时,也让治安管控压力持续增大——违法犯罪藏匿性强、道路交通隐患集中、跨界纠纷交叉多发,“属地划分、分段管控”的老路子显出短板,容易出现管控盲区、风险断层。
“问题在边界,根子在壁垒。”研讨中,两所摒弃固化思维,确立“边界一体、联防联治、全域平安”的共治理念,以健全常态化治安联防机制为核心,复盘过往警情处置、治安防控、交通管控中的短板,交流实战经验,最终敲定一套制度化、规范化、可落地的协作体系。
五大联动跨界警务实现无缝衔接
围绕边界治安和省道管控痛点,细化完善五项核心机制,实现“发现即通报、通报即处置”的闭环管控。
——常态化联合巡防。以两县交界片区、省道S313重点路段为核心联防区,采取“定点值守+动态巡逻、日间巡查+夜间清查”立体模式,加密车流人流高峰、隐患高发时段巡逻频次,全方位压缩违法犯罪空间。
——小案快破联动。针对跨界盗窃、滋事扰民、道路乱象等民生问题,建立双向通报、同步研判、联手侦办流程,打破地域限制,做到跨界小案快接、快查、快处。
——治安信息共享。搭建常态化信息互通渠道,实时同步交界区域重点群体动态、隐患点位、违法线索和高危预警,打通信息壁垒,实现风险前置管控、违法精准打击。
——矛盾纠纷联调。对跨区域邻里纠纷、地界争议、民生矛盾实行双向互通、联合介入、协同化解,坚持早发现、早介入、早处置,严防矛盾激化、风险外溢。
——应急交通联动。聚焦省道S313交通安全痛点,联合开展隐患排查、违法整治、安全宣传,同步完善应急处置预案,实现突发事故、治安警情就近响应、联动增援。
救助为民机制落地的联动实践
制度的成效,在两所协同处置的两起救助警情中得到印证。
9月初,马鞍派出所接群众报警,称辖区有一名高龄老人疑似迷路,言语模糊、无法说清身份。民警依托“治安三张图”研判、调取沿途监控回溯轨迹,同时通过与公溪派出所信息互通渠道比对核实,确认老人系公溪镇的黄大娘,于前日晚间走失,家属在山砀、公溪一带寻找无果,老人却误走到20余公里外的马鞍镇。马鞍派出所随即与公溪派出所、家属对接,驱车将老人安全送回。
无独有偶。近日,马鞍派出所民警辅警巡逻时发现一名老人倒躺在马路中间。经与公溪派出所通报协查,确认老人系乐安县公溪镇村民熊大爷,当天到马鞍镇赶集后因饮酒过量、体力不支倒在回家途中。民警驱车将其安全护送至公溪镇家中。
“两起救助看似偶然,实则是机制运行的必然。”马鞍派出所所长表示,正是联合巡防、信息共享、应急联动等机制打通了边界,让涉及两乡镇的群众求助“有人接、接得住、处置快”。
下一步,崇仁公安将以马鞍、公溪两所联动机制为新起点,复制推广经验做法,推动辖区各市、县交界地带公安机关联防协作落地落细、常态长效,持续做强边界联防、做实隐患共治、做优案件联办,全力筑牢县域交界平安防线,不断提升公众安全感和群众满意度。