“不用我们跑法院,在家门口的工作室就能拿到欠薪,工会真是给力!”近日,在南城县工业园区劳动争议诉调对接工作室,顺利拿到被拖欠工资的张师傅由衷感叹。
这暖心一幕,是南城县深入践行新时代“枫桥经验”,创新构建“法院+工会+人社+N”劳动争议多元化解机制的生动写照。近年来,该县通过资源整合、机制创新与数字赋能,将劳动争议化解在源头、解决在基层,让“有纠纷,找工会”成为越来越多劳动者的安心之选。
打造立体化维权格局
“我们以破解劳动争议‘源头治理弱、部门联动散、调解力量单’等问题为突破口,整合司法、行政和群团资源,着力构建‘平台+机制+队伍’立体化维权体系,努力让劳动争议化解更加便捷,实现群众‘不跑路、少跑腿’。”南城县总工会相关负责人介绍道。
南城县强化部门协同,建立劳动争议多元化解中心,构建“1+N”服务网络:以1个县级中心为枢纽,统筹协调全县调解资源,并在工业园区等重点区域设立N个工作站,将服务送到劳动者身边,实现维权“就近办、门口调”。
专业力量是调解工作的核心支撑。该县组建了一支由法官、仲裁员、工会“三师”(劳动关系协调师、法律援助律师、心理咨询师)构成的专业调解团队,并创新实施“门诊式调解+会诊式攻坚+急诊式处置”全周期工作模式:日常“坐诊”提供咨询与调解,专项“会诊”应对群体性、复杂性案件,应急“急诊”依托24小时热线快速响应紧急讨薪诉求。目前,全县已聘请20余名“三师”人员,并通过定期开展模拟法庭等形式,持续提升队伍的专业化能力。
为畅通争议解决渠道,该县建立了高效的“全流程”诉调对接机制。法院和仲裁机构在受理劳动争议案件时,可主动委托或委派至工作室进行调解,并对达成的调解协议依法优先予以司法确认,此举将平均办案周期从11天大幅压缩至3天。同时,每季度召开的部门联席会议,有效保障了各方信息互通与协调联动。
推动服务下沉
针对工业园区企业密集、新就业形态劳动者集中的特点,南城县总工会推动维权服务“沉到底、全覆盖”,真正让新时代“枫桥经验”在基层落地生根。
县总工会在工业园区设立了3个劳动争议诉调对接工作室,聚焦校具制造等重点产业,组织开展“集中调解季”等活动。在今年多部门联合开展的“护薪行动”中,成功化解6起集体欠薪案件,为500余名职工追回工资1200余万元。
在新就业形态劳动者权益保障方面,县总工会依托“司机之家”等场所设立维权服务点,提供集法律咨询、纠纷调解、心理疏导于一体的“一站式”服务。2023年以来,已累计为快递员、网约车司机等新就业形态劳动者化解欠薪纠纷23起。
为实现源头预防、前端化解,县总工会还定期开展企业“法律体检”行动,指导全县规模以上企业建立内部劳动争议调解委员会。同时,运用“工会劳动法律监督一函两书”工作机制,对存在欠薪隐患的企业进行早期预警、提前介入。
目前,南城县劳动争议化解工作呈现“一升三降”的良好态势:调解成功率提升至92.2%,相关信访量同比下降23%,职工维权综合成本降低80%,法院劳动纠纷案件连续3年实现“零判决”。
从“跨省奔波”到“云端解纷”
该县积极探索“线上+线下”双轨服务模式,通过引入劳动争议多元化解e平台,部署远程视频调解设备,让劳动者即使身在异地也能“指尖维权”“云端解纷”。
今年2月,江西创瑞炭业有限公司职工黄奇(化名)在浙江台州外派期间因工受伤,因赔偿事宜与企业产生分歧。县总工会“三师”团队及时介入,一面协助职工收集相关证据,一面依托多元化解e平台远程连线企业负责人,并邀请法官、仲裁员在线解读法规政策及类似案例。最终,双方达成调解协议,企业同意支付赔偿金8万元。这起跨省工伤纠纷从受理到结案仅用时5天,真正做到了“矛盾不出网、职工零跑腿”。
据统计,2022年以来,南城县已通过e平台成功调解劳动争议12起,累计为职工节省维权成本超过50万元。