“林改四问·资溪答卷”系列报道③

“钱从哪里来？”面对林业经营“融资难、抵押难、变现难”的核心堵点，资溪县将深化集体林权制度改革作为破题关键，通过创新林业经营收益权证、林权代偿收储担保贷款等举措，系统破解“资源沉睡、资本观望”难题，让绿水青山成为可抵押、可融资、可增值的“绿色银行”。请看——

12月26日上午，资溪县鹤城镇长兴村灵芝基地，江西仙之缘生态科技有限公司总经理聂慈军，像往常一样来巡山。一朵朵灵芝，宛如一把把撑开的小伞，菌盖乌黑饱满，泛着润泽的光，空气中散着淡淡的菌香，俨然一幅生机盎然的《林下生金图》。

“天气渐冷，野生动物不容易找到食物，有时会到林下来。我们要多留心，看看灵芝有没有被啃过、踩过的痕迹。”他一边查看灵芝长势，一边提醒身旁清理杂草的工人。说话间，他看到不远处几朵菌盖破损的灵芝，赶忙走过去，小心拾起来，“像这样被动物碰坏的，要及时采摘下来，还能加工利用，可别浪费了。”

站在坡顶，放眼四望，连片山林绵延起伏。“3年前，这座山还只是‘看得见、动不了’的沉睡资源。”聂慈军的记忆拉回到从前。

2022年初，他看中这里的生态优势，从资溪县两山林业产业发展有限公司流转了9万亩林地，准备发展林下仿野生黑灵芝。项目一启动，难题接踵而至：前期投入数千万元，可回报周期长，传统的林权评估难、抵押难，银行不敢轻易放贷。

“你说林子值钱，可银行反问：值多少？怎么变现？出了问题谁兜底？”聂慈军坦言，“这几句话，就把我们问住了。”

“钱从哪里来？”这道现实的问题，也问住了许多像聂慈军一样的林业经营者。

转机，来自集体林权制度改革。2024年6月，资溪县从重构林业资产信用体系入手，打出一套直指“产权金融化”的改革组合拳。在全国率先出台《资溪县林业经营收益权登记管理办法（试行）》，将林下经济、林业碳汇、森林康养等非木质化经营收益纳入确权范围，并赋予其质押贷款、流转交易、项目申报等功能。

当年6月，聂慈军领到全国首本林业经营收益权证，一时成为全国新闻人物。这本绿色证书，把林下黑灵芝未来可持续产生的收益，确权为清晰、可量化的经营收益权，并赋予质押贷款功能。经过评估，凭着这本证书，公司可以在银行贷款600万元。

“过去，银行主要评估林木的现有价值；现在，他们更看重未来可持续产生的收益。”聂慈军说，“证在手，权属清，价值明，银行也敢贷了。”

仅靠确权，还不够。为彻底打消金融机构的顾虑，同年10月，资溪县出台《资溪县林权代偿收储担保管理办法》，把银行最担心的“风险”，放到制度层面解决。

“以前银行不敢放贷，一个重要原因是评估虚高、处置困难，一旦形成不良资产，银行、企业都很被动。”资溪县两山林业产业发展有限公司总经理严圣华告诉记者，“如今，若出现不良贷款，先由担保公司代偿本息，我们公司则同步收储抵押林权，再通过后续经营，用收储收益偿还代偿资金，形成风险可控的闭环。”

“有了政府性担保和收储兜底，银行放贷的底气就足了。”资溪九银村镇银行客户经理邓凯表示。目前，这套机制累计化解历史不良贷款5480万元，全县林权类贷款余额达13.1亿元。

资金进山，产业落地，林子“活”了起来。2024年，江西仙之缘生态科技有限公司实现营收2.3亿元。灵芝从林下“长出来”，收益在账面“跑起来”。

“这些青山，都是我的‘摇钱树’。”聂慈军骄傲地告诉记者，今年3月，他们在银行贷款300万元，投资建设了一个深加工厂。下一步，将延伸精深加工链，开发灵芝口服液等高附加值产品；拓展森林康养，让生态效益持续转化。

敲开银行门，盘活万重山。市林业局党组成员、副局长王飞告诉记者，以资溪探索为借鉴，目前，全市金融机构围绕林业特点，创新推出碳汇提升贷、竹木产业链贷、湿地运营贷等13类金融产品，累计授信超过80亿元，为林业生态建设和产业发展持续注入了金融活水。

从“钱难进山”到“钱随绿走”，资溪县用一场制度创新，给出了“钱从哪里来”的清晰答案，也让绿水青山成为可抵押、可融资、可增值的“绿色银行”。