2022年抚州市交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,实施好“八五”普法规划,全面推进法治宣传教育工作,为加快建设高质量交通强市营造良好的法治环境,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、深化习近平法治思想学习宣传
1.深入学习宣传贯彻习近平法治思想。要提高政治站位,加强《习近平法治思想学习纲要》等权威读本的学习,把习近平法治思想贯彻落实到交通运输行业各方面;坚持抓住领导干部这个“关键少数”,把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习的重要内容,年内至少举办一期习近平法治思想专题讲座。
2.深入学习宣传党内法规。通过党支部集中学习、专题讲座和个人自学,深入学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,同时通过全省国家工作人员学法考试系统,组织开展党内法规的学习宣传及学法考试,不断强化广大干部职工对党内法规的认识和理解。
二、推动普法宣传活动
3.突出学习宣传宪法。贯彻落实关于推进宪法宣传教育制度化经常化阵地化的意见和上级关于在公共交通场所开展宪法宣传活动的要求,加强宪法及国旗法、国歌法和国徽法等相关法的宣传教育。组织开展“12•4”国家宪法日、“宪法宣传周”等集中宣传活动,大力推进宪法进机关、进企业,让广大干部职工和交通从业人员了解熟悉宪法,在行业内进一步营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法的浓厚氛围。
4.进一步加大民法典学习宣传。落实国家机关民法典普法责 任,持续开展“美好生活•民法典相伴”主题宣传活动,大力学习宣传习近平总书记关于民法典的重要论述和指示精神,充分认识贯彻民法典的重大意义,带头宣传、推进、保障民法典实施,把民法典作为交通运输行业行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺,努力提升广大干部职工运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力。
5.围绕重要节点开展普法宣传。重点围绕国家安全、安全生产、生态文明、信用建设、交通执法等领域法律法规,结合“3•15” 国际消费者权益日、“4•15”全民国家安全教育日、“6•5”世界环境日等时间节点,开展信用交通、国家安全和社会应急等主题的法治宣传活动。
6.持续开展“防控疫情、法治同行”宣传活动。学习宣传贯彻习近平总书记关于依法防控疫情工作的重要讲话和指示精神,在公交车、出租车等各类交通工具和汽车客运站、公交站、公路服务区、渡口等公共交通场所,大力开展传染病防治法、突发事件应对法、野生动物保护法等相关法律法规宣传,引导广大人民群众支持和配合疫情防控工作,确保行业疫情防控工作落实到位。
三、强化法治素养
7.学习宣传交通运输行业常用法律法规。进一步加强《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等常用行政法律的学习宣传。将新出台的交通运输法律法规规章列入普法工作重点内容,推动牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”意识,提升干部职工依法行政的能力。将交通运输行业常用法律法规纳入市交通运输局行政执法人员考核APP学习考核板块,并实时更新法律法规学习资源。
8.加强国家工作人员法治教育。落实局党组理论学习中心组学法制度,领导班子年内举办2场以上的法治专题讲座。建立领导干部应知应会法律法规清单,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动法治、化解矛盾、维护稳定和应对风险的能力,做到自觉依法决策、依法管理、依法办事,推动交通运输法治政府部门建设。要组织干部职工进行专题学法,参加法律知识考试,并将个人学法情况与工作实绩考核紧密结合起来。
9.坚持组织开展执法人员法治培训。严格落实交通运输综合行政执法队伍素质能力提升,分批、分期组织执法队伍进行轮训,每年组织一次综合行政执法培训以及一次业务专题培训,提升执法人员政治素质、法律素质、专业素质和业务能力,提高办案质量。
10.加强年度重点普及法律法规宣传解读。2022年市交通运输局重点普及《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《江西省公路条例》《超限运输车辆行驶公路管理规定》《巡游出租汽车经营服务管理规定》《机动车维修管理规定》《小微型客车租赁经营服务管理办法》《交通运输行政执法程序规定》《内河交通安全管理条例》《水路交通运输条例》《内河海事行政处罚规定》《危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理规定》《港口和船舶岸电管理办法》《老旧运输船舶管理规定》等法律法规的政策宣传与解读,营造全民尊法学法守法用法的良好氛围。
四、健全普法工作体系
11.压实“谁执法谁普法”责任。在日常行政管理、交通执法和提供公共交通运输服务过程中,加强对管理对象和从业人员的法治教育。切实落行政执法人员以案释法制度和典型案例发布制度,充分利用典型案例向公众进行法律解读,使典型案例成为法治宣传教育的公开课。同时,强化新媒体、新技术在普法工作中的运用,依托局门户网站等平台,以图解等形式,开展形式多样的普法宣传。
12.深化行业依法治理。引导交通运输各企业、行业协会依 法制定规约、章程和自律性规范。指导交通运输企业加强对从人员的法治宣传教育,切实提高行业依法治理水平。深化法治文化建设示范企业创建,强化交通运输企业风险防范能力和合规性。