火车站及周边 “黄牛” 揽客、非法营运、人车混行等是久治难愈的治理顽疾。连日来，抚州市公安局高新分局（以下简称 “高新公安分局”）聚焦交通领域突出问题专项整治，牵头创新推行微区域协作机制，打破铁路与地方多部门协作壁垒，凝聚多方力量精准攻坚，对抚州火车站及周边重点路段进行全时段、全覆盖管控，实现站区秩序全线提升，用法治护航平安出行。
多方合力筑牢双重防线
春运期间，客流大，分散式治理极易出现管控盲区、乱象反弹居高不下等问题。针对这一痛点，高新公安分局创新打造微区域协作机制，精准打通铁路与地方派出所、地方交通管理站、巡特警、交警及交通综合执法大队等多部门力量，建立起 “联席会、信息互通、直接指令、直达执法” 的闭环运转体系，实现警力资源统一调度、管控举措同步落实、问题隐患快速处置。
为守护好春运平安路，依托这一机制，高新公安分局牵头成立火车站联勤工作组，紧盯抚州火车站列车运行时刻表，量身定制动态勤务方案，将管控时段提前至清晨直至动车发车，延伸至深夜最后一班旅客疏散，确保执法力量全程在岗、管理无盲区。春运期间，全体执勤民（辅）警坚守一线，连续奋战，在抚州火车站进出站口、站前广场、公交车接驳点、周边主干道等关键部位布控，武装巡逻点精准巡逻，交通规范把牢车流秩序，联合排查治理安全隐患，全方位挤压 “黄牛” 揽客、非法营运等违法行为的生存空间，筑牢车站治安防控和交通保障双重防线。
“三级教育” 分类施策
“师傅，火车站周边禁止揽客，这种行为不仅扰乱公共秩序，还损害了旅客权益，严重会被依法处罚，请你立即停止拉客。” 春运期间，类似的劝导性劝阻在抚州火车站站前广场时常响起。针对顽症 “黄牛”、“黑车” 反复性强、处置难度大等问题，高新公安分局坚决摒弃 “一刀切” 重罚模式，创新推行以 “现场劝导 — 室内普法 — 处罚教育” 为核心的 “三级教育” 模式，根据违法情节轻重、主观过错大小分类施策，让执法既有力度更有温度。
对于首次出现、情节轻微的揽客行为或扰乱公共秩序的不文明行为，执勤警力采取现场劝导、通过口头普法、劝导等纠正，既快速化解苗头性问题，又避免激化矛盾。
对于已构成违法，但情节轻微且未造成恶劣影响的揽客、拉客人员，执勤警力将其带至高新公安分局城南派出所法治宣讲室，开展 “一对一” 普法教育，通过播放警示教育片、民警讲解典型案例等方式，同步普及反诈骗、禁毒、出行安全等知识，通过以教代罚的方式，推动当事人的思想从 “不敢拉” 向 “不想拉” 转变。截至目前，累计开展室内普法教育 5 次。
对于屡教不改、多次违规、恶意扰乱站区秩序的顽疾人员，整治小组坚持零容忍，依法从严作出行政处罚，并在处罚后强制开展专项法治教育，讲明违法行为对城市形象、旅客安全的危害，形成强力震慑。
清剿非法营运车辆
自微区域协作机制运行以来，抚州火车站及周边环境治理取得显著成效。曾经乱象混杂的站前广场，如今通过科学规划交通动线，增设物理隔离、明晰导向标识，实现了行人、机动车、非机动车各行其道，拥堵乱象得到根治；非法营运车辆被清剿；联合交通运输部门优化运力接驳体系，制定出租车两班轮岗通班、网约车专属候客区域，实现乘车秩序物理分流、有序候车、即停即走，旅客换乘效率大幅提升。
“现在出站特别顺畅，没人纠缠揽客，路面秩序也好了，安全感特别强。” 不少旅客为高新公安分局的工作点赞。
高新公安分局相关负责人表示，将持续优化微区域协作机制，推动春运应急管控模式向常态化、精细化治理转型，不断提升站点治理效能，全力将抚州火车站打造成秩序井然、文明、和谐、群众满意的城市窗口。